为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号），促进中医药健康服务发展，制定本规划。
当前康复人才稀缺是系统性的，各康复专业人才都存在缺口，尤其以持有康复理疗师资格证的人才较为缺乏。康复人员结构不合理，也加剧了康复供给短缺。目前大部分康复机构的人员结构表现为‘两少一低’，即业务技术人员占比少、康复专业技术人员占比少、专业技术人员学历层次低，甚至在某些康复机构出现工作人员无证上岗的现象，影响了康复供给质量以及康复事业发展。,关于健康养生人才需持证上岗,国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发［2013］40号）明确要求，要加大健康服务人才培养和职业培训力度，完善健康服务法规标准和加强监督，严格执行健康从业人员持证上岗制度，保障健康服务业快速有序发展。  
 高级康复理疗师报名条件：（具备其中之一即可）
1．具有初中以上学历，从事康复、理疗相关工作2年以上者；
2．或具有相关专业初级或以上专业技术职业任职资格者。
3．具有医师资格，并有康复、理疗相关经验者。
高级康复理疗师报考材料：
1．身份证复印件一份；
2．较高学历证书复印件一份；
3．两寸蓝底免冠彩照4张；
4．工作证明或相关资质证书复印件1份。注：报名后提交呈报资料电子版一份。纸质版一份带到报名现场或提前邮寄。  
 康复理疗师对生命健康影响大，技能要求很高，理应纳入职业认定。康复理疗师要么-到按摩理疗这块，要么就拿自己的技术职称证当作执业证，导致康复理疗师缺乏职业归属感。在欧美国家，从事作业疗法、物理疗法的康复理疗师，均有各自细分的职业法规。在美国，康复师是有运动处方权的，能够单独开业。而我国康复师更愿意待在三甲医院里，因为去基层待遇低、康复力量薄弱，难以提升自己。这加剧了康复资源分布不均、质量不高、差距较大、连续服务能力不足等问题。,康复理师疗培训内容，基础知识：人体生物力学、人体运动生理学、神经学基础、中医康复学；康复诊断技术：四肢及关节各种特殊检查实验方法、脊柱的望诊、触诊、叩诊，脊柱活动度检测及多项特殊试验检查法、x光片检查法；康复评定标准： 疼痛、肌力、肌张力、关节活动度、步态分析、神经电生理检查、神经心理功能等；常见康复技术：中医推拿、中医灸疗法、中药疗法、饮食疗法、现代康复理疗技术；多种常见疾病的康复法: 如“颈椎病、肩关节周围炎、腰间盘突出症、脊髓损伤、冠心病、肥胖、小儿肌性斜颈、小儿脑性瘫痪”等十四种常见疾病；考前理论辅导、模拟测试、实践技能考试程序、辅导及模拟测试。  
   
拓展中医特色康复服务能力。促进中医技术与康复医学融合，完善康复服务标准及规范。推动各级各类医疗机构开展中医特色康复医疗、训练指导、知识普及、康复护理、辅具服务。建立县级中医医院与社区康复机构双向转诊机制，在社区康复机构推广适宜中医康复技术，提升社区康复服务能力和水平，让群众就近享有规范、便捷、有效的中医特色康复服务。
康复理疗培训教材及师资力量，统一采用人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心审定并指定专用的《康复理疗职业培训教材》，由相关学科拥有丰富实践经验和科研教学成果的知名专家和教授进行现场授课。
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